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Etude BSA | The Software Alliance : La France au 6e rang pour sa politique cloud

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8 BSA cloud logoDans son étude 2013 BSA Global Cloud Computing Scorecard qui analyse l’évolution des politiques et des réglementations applicables au Cloud Computing, la France se classe au 6ème rang des 24 pays, après avoir occupé la 5ème place dans la première édition de l’étude publiée l’année dernière. Devant la France, on trouve le Japon, l’Australie, les Etats-Unis, l’Allemagne et Singapour.

BSA | The Software Alliance évalue les lois et les règlementations nationales dans sept domaines de politiques, critiques au développement d’un marché mondial du Cloud.  Le classement des pays s’opère en fonction de 7 indicateurs principaux :

1. Protection de la confidentialité des données : les utilisateurs doivent être assurés que leurs informations seront traitées avec soin et les fournisseurs doivent être libres de transférer les données dans le Cloud.

2. Garantie de la sécurité : une bonne gestion des risques suppose de pouvoir implémenter des solutions de sécurité de pointe en toute flexibilité.

3. Lutte contre la cybercriminalité : les autorités et les fournisseurs de services Cloud ont besoin d’instruments juridiques efficaces pour combattre l’accès illégal aux donnés.

4. Protection de la propriété intellectuelle : la justice doit protéger la propriété intellectuelle et punir toute violation des droits inhérents aux innovations liées au Cloud.

5. Faciliter la portabilité des données et harmoniser les règles à l’international : les gouvernements et l’industrie doivent développer ensemble des normes facilitant la circulation des données sans conflit d’obligations légales.

6. Promotion du libre-échange : abolir les barrières protectionnistes et les préférences nationales pour des produits ou fournisseurs de services spécifiques.

7. Modernisation de l’infrastructure IT : les autorités se doivent d’encourager les investissements dans le haut débit et de promouvoir l’accès universel.

8 BSA cloud1

« La France est parmi les pays les plus performants pour ce qui concerne les mesures liées à la sécurité et à la lutte contre la cybercriminalité, mais elle régresse malgré tout d’une place en raison de son évolution mesurée dans d’autres domaines propices à l’innovation du Cloud », déclare Thomas Boué, directeur des relations avec les gouvernements au sein de la BSA. “Les politiques de chaque pays affectent le marché mondial du Cloud. Il est donc impératif pour la France de se concentrer sur ses points d’amélioration, notamment vis-à-vis de ses lois de protection des données, de façon à pouvoir opérer une remontée dans le classement et aider le marché mondial du Cloud à grandir. »

Bons et moins bons points de la France

– La France impose une protection renforcée des services Cloud à travers une vaste législation contre la cybercriminalité, assortie d’une protection actualisée des droits d’auteur. Elle dispose également de tout un dispositif juridique en matière de signature électronique et de e-commerce. Cependant, la mise en application de certaines dispositions clés reste un motif de préoccupation.

– Des lois complètes relatives à la protection de la vie privée existent en France, mais la législation comprend des exigences de déclaration aussi lourdes que pénibles.

– En matière de haut débit, la France progresse bien vis-à-vis des objectifs qu’elle s’est fixée.

– Enfin, la France fait partie des pays les plus performants pour ce qui concerne la cybersécurité en se classant 4ème sur 24.

Les récentes annonces du gouvernement, qui présentait sa feuille de route numérique la semaine dernière, devraient par ailleurs faire avancer la France dans bien des domaines. Un investissement de 20 milliards d’euros va ainsi être effectué pour compléter intégralement la couverture en haut débit du territoire dans les 10 prochaines années, tandis que 150 millions d’euros d’aides en Recherche & Développement vont être débloqués dans le cadre des Investissements d’avenir pour développer plusieurs axes technologiques stratégiques parmi lesquels le Cloud Computing ou encore la sécurité.

Le gouvernement prévoit également de fournir 300 millions d’euros de prêts bonifiés aux PME afin d’encourager le déploiement de solutions numériques, accélérant de facto la numérisation de l’économie française.

INDICATEURS  / Critères

Valeur

(en %)

/100

CONFIDENTIALITÉ DES DONNÉES 10 10
Are there laws or regulations governing the collection, use or other processing of personal information?

30

1

Is there an effective agency (or regulator) tasked with the enforcement of privacy laws?

25

3

Are data controllers free from registration requirements?

20

2,5

Are cross border transfers free from registration requirements?

15

1,5

Is there a breach notification law?

10

1

SECURITE 10 10
Is there a law or regulation that gives electronic signatures clear legal weight?

20

2

Are ISPs and content service providers free from mandatory filtering or censoring?

20

2

Are there laws or enforceable codes containing general security requirements for digital data hosting and cloud service providers?

20

2

Are there laws or enforceable codes containing specific security audit requirements for digital data hosting and cloud service providers?

20

2

Are there security laws and regulations requiring specific certifications for technology products?

20

2

CYBERCRIMALITÉ 10 10
Are there cybercrime laws in place?

50

5

Are cybercrime laws consistent with the Budapest Convention on Cybercrime?

30

3

What access do law enforcement authorities have to encrypted data held or transmitted by data hosting providers, carriers or other service providers?

10

1

How does the law deal with extraterritorial offenses?

10

1

PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE 20 20
Is the country a member of the TRIPS Agreement?

10

2

Have IP laws been enacted to implement TRIPS?

10

2

Is the country party to the WIPO Copyright Treaty?

10

2

Have laws implementing the WIPO Copyright Treaty been enacted?

10

2

Are civil sanctions available for unauthorized making available (posting) of copyright holders’ works on the Internet?

10

2

Are criminal sanctions available for unauthorized making available (posting) of copyright holders’ works on the Internet?

10

2

Are there laws governing ISP liability for content that infringes copyright?

5

1

Is there a basis for ISPs to be held liable for content that infringes copyright found on their sites or systems?

5

1

Must ISPs takedown content that infringes copyright, upon notification by the right holder?

5

1

Are ISPs required to inform subscribers upon receiving a notification that the subscriber is using the ISP’s service to distribute content that infringes copyright?

5

1

Is there clear legal protection against misappropriation of cloud computing services, including effective enforcement?

20

4

PORTABILITÉ DES DONNÉES ET HARMONISATION DES RÈGLES 10 10
Are there laws, regulations or policies that establish a standards setting framework for interoperability and portability of data?

30

3

Is there a regulatory body responsible for standards development for the country?

10

1

Are e-commerce laws in place?

30

3

Is the downloading of applications or digital data from foreign cloud service providers free from tariff or othertrade barriers?

10

1

Are international standards favored over domestic standards?

10

1

Does the government participate in international standards-setting process?

10

1

LIBRE-ECHANGE 10 10
Are there any laws or policies in place that implement technology neutrality in government?

20

2

Are cloud computing services able to operate free from laws or policies that mandate the use of certain products (including, but not limited to types of software), services, standards, or technologies?

20

2

Are cloud computing services able to operate free from laws or policies that establish preferences for certain products (including, but not limited to types of software), services, standards, or technologies?

10

1

Are cloud computing services able to operate free from laws that discriminate based on the nationality of the vendor, developer, or service provider?

50

5

MODERNISATION DE L’INFRASTRUCTURE IT 30 30
Is there a national broadband plan?

13

3,75

Personal Computers (% of households)

3

0,75

ITU ICT Development Index (IDI) (2011) (Score is out of 10 and includes 161 countries)

20

6

World Economic Forum Networked Readiness Index (NRI) (2012) (Score is out of 7 and includes 142 countries)

20

6

International Connectivity Score (2011) (Score is out of 10 and includes 50 countries)

15

4,5

IT Industry Competitiveness Index (2011) (Score is out of 100 and includes 66 countries)

10

3

Internet Users as Percentage of Population (2011)

5

1,5

International Internet Bandwidth (bits per second per Internet user)

3

0,75

International Internet Bandwidth (2011) (total gigabits per second [Gbps] per country)

3

0,75

Fixed Broadband Subscriptions as % of Internet Users (2011)

5

1,5

Active Mobile Broadband Subscriptions per 100 Inhabitants (2011)

5

1,5


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